Insee Analyses Centre-Val de Loire · Juillet 2022 · n° 86

En 2021, le rebond des naissances ne compense pas la hausse des décès en Centre-Val de Loire Bilan démographique 2021 du Centre-Val de Loire

Selon les estimations annuelles de population (sources), 2 564 920 personnes résident dans le Centre-Val de Loire au 1^er janvier 2022. Pour la troisième année consécutive, ce nombre diminue légèrement, alors que la population de France métropolitaine continue d’augmenter. Cette évolution s’inscrit dans une tendance qui remonte à 2014 : au cours de cette année, le solde migratoire est devenu nettement négatif, tout en restant compensé par l’excédent naturel. En revanche, à partir de 2015, ce dernier s’est réduit, puis est devenu à son tour négatif (figure 1). La population de la région a donc commencé à diminuer même si, depuis 2018, le solde migratoire oscille autour de zéro. Cette tendance rapproche le Centre-Val de Loire des autres régions frontalières de l’Île-de-France que sont les Hauts-de-France, la Normandie, la Bourgogne-Franche-Comté et le Grand Est. De 2014 à 2022, la population de la région a diminué de 0,5 %, quand celle de la France métropolitaine a augmenté de 2,5 % (figure 2b). Le Centre-Val de Loire demeure la deuxième région la moins peuplée de France métropolitaine, après la Corse.

Tous les départements ne connaissent pas la même évolution (figure 2a) que la région. Le nombre de personnes vivant dans l’Indre-et-Loire et le Loiret augmente régulièrement chaque année, à un rythme proche de la moyenne métropolitaine. Les habitants de ces deux départements représentent à eux seuls plus de 50 % de la population régionale. En revanche, dans les autres territoires du Centre-Val de Loire, la population décroît. Cette tendance est déjà ancienne pour les deux départements du sud de la région, l’Indre et le Cher, qui perdent des habitants depuis les années 1970 pour le premier et depuis 1990 pour le second. Ce phénomène est plus récent et moins marqué pour l’Eure-et-Loir et le Loir-et-Cher dont la population n’a commencé à diminuer qu’à partir de 2015.

Le solde naturel est négatif depuis 2017 en Centre-Val de Loire (figure 3). En 2020, la pandémie a donc amplifié un mouvement déjà existant, combinant une baisse du nombre de naissances et une augmentation de celui des décès : ce déficit naturel, qui s’élevait à 450 personnes en 2017, est passé à 1 250 en 2019, avant d’exploser à 3 280 en 2020. L’effet de la Covid-19 a accru le nombre de décès et entraîné un repli des naissances, essentiellement en fin d’année (encadré 1). En 2021, le déficit naturel se stabilise à 3 340 habitants : alors que le nombre des décès continue de croître, celui des naissances augmente légèrement (+ 1 %) pour la première fois depuis près de 10 ans. De manière générale, dans toutes les régions voisines du Centre-Val de Loire à l’exception de la Nouvelle-Aquitaine, le solde naturel est devenu plus largement positif (en Auvergne-Rhône-Alpes ou dans les Pays de la Loire, par exemple) ou moins négatif (en Normandie ou en Bourgogne-Franche-Comté), souvent à la faveur d’une hausse du nombre des naissances : + 0,9 % en Auvergne-Rhône-Alpes, + 1,5 % en Normandie, + 3,2 % dans les Pays de la Loire.

En 2021, le Loiret est le seul département de la région où le nombre de naissances dépasse celui des décès. Pour tous les autres, le solde naturel est négatif, de peu et depuis peu (2020) pour l’Indre-et-Loire et l’Eure-et-Loir, et depuis 2015 pour le Loir-et-Cher. Ce déficit est structurel dans l’Indre, qui depuis 1975 enregistre chaque année beaucoup plus de décès que de naissances, et dans le Cher qui, sur cette même période, n’a connu que cinq années de solde naturel positif.

En 2021, le Centre-Val de Loire aurait attiré 470 nouveaux habitants de plus que de départs. Mais à l’échelle des départements, si l’Indre-et-Loire, le Loiret et, dans une bien moindre mesure, l’Indre ont enregistré plus d’entrées que de sorties, ce n’est pas le cas des autres départements, qui continuent de perdre des habitants (figure 4).

Avec un solde de 1 250 habitants en 2021, l’Indre-et-Loire demeure le département où l’excédent migratoire est le plus fort, ce qui lui permet de compenser largement son déficit naturel. En comparaison, le solde migratoire du Loiret est positif mais plus bas (825 habitants), et son accroissement naturel est plus dynamique (+ 800). La petite soixantaine d’habitants gagnés par l’Indre est loin de compenser l’excédent de décès sur les naissances (1 420).

Le Cher et le Loir-et-Cher cumulent, quant à eux, déficit naturel et déficit migratoire, tout comme l’Eure-et-Loir. Pour ce dernier, le phénomène est récent et date de 2020 : en dix ans, la chute du nombre de naissances (- 18,9 %), conjuguée à la hausse du nombre de décès (+ 24,2 %) a rendu le solde naturel de ce département déficitaire, alors qu’il a longtemps été largement excédentaire. Comme son solde migratoire est également négatif, l’Eure-et-Loir perd des habitants.

25 580 bébés sont nés dans le Centre-Val de Loire en 2021, soit 250 de plus qu’en 2020, malgré un creux en début d’année (encadré 1). Cette hausse de 1,0 %, légèrement supérieure à la moyenne métropolitaine (0,7 %), est d’autant plus remarquable que le nombre de naissances ne cessait de diminuer dans la région depuis dix ans.

Ce rebond des naissances fait suite à une baisse importante et quasi-générale en 2020 ; le Loir-et-Cher constitue une exception avec autant de nouveaux-nés en 2020 qu’en 2019. La situation est cependant contrastée : le Loiret est le seul département où le nombre de naissances a continué de baisser en 2021 (- 100), se rapprochant de l’Île-de-France. Dans les cinq autres départements de la région, les naissances augmentent, dépassant même leur niveau de 2019 dans l’Indre, l’Indre-et-Loire et le Loir-et-Cher.

En dix ans, le nombre de naissances dans la région a diminué de 14,4 %, soit un peu plus qu’en France métropolitaine (- 12,0 %), avec de grandes différences entre les départements. En effet, cette baisse s’échelonne de 8,3 % dans l’Indre-et-Loire à 18,9 % dans l’Eure-et-Loir et 19,1 % dans le Loir-et-Cher, les autres départements se situant dans la moyenne régionale. Le nombre de naissances dépend à la fois du nombre de femmes en âge de procréer et de leur fécondité.

De manière générale, les femmes du Centre-Val de Loire ont plus d’enfants que la moyenne des Françaises de métropole : elles donnent naissance en moyenne à 1,88 enfant, contre 1,80 à l’échelle nationale. Ce chiffre place la région au deuxième rang métropolitain, ex-aequo avec les Pays de la Loire, derrière la région Provence-Alpes-Côte d’Azur. Seules les habitantes d’Indre-et-Loire ont un indicateur conjoncturel de fécondité (ICF) plus faible (1,73). Celles d’Eure-et-Loir et du Loir-et-Cher ont en moyenne deux enfants.

Cependant, les départs de la région, le vieillissement et le non-remplacement des générations nombreuses du baby-boom, favorisent le recul du nombre de femmes en âge d’avoir des enfants (par convention, âgées de 15 à 49 ans) : en dix ans, il est passé de 541 400 à 506 700 dans la région. Là encore, il existe de grandes différences entre les départements : si la baisse du nombre de mères potentielles se limite à 1,8 % dans le Loiret, elle atteint 13,9 % dans l’Indre.

Enfin, dans la région comme dans toute la France, les femmes ont des enfants de plus en plus tard (30,4 ans en 2021, contre 29,7 en 2011), même si l’âge moyen de la mère à l’accouchement reste inférieur à la moyenne métropolitaine (31 ans). C’est dans le Cher et le Loir-et-Cher que les femmes sont les plus jeunes (29,6 ans) quand elles accouchent, et dans l’Indre-et-Loire qu’elles sont les plus âgées (30,9 ans).

Ce décalage dans le temps s’observe en particulier pour le premier enfant (encadré 2).

En 2021, 28 920 habitants du Centre-Val de Loire sont décédés, soit 300 de plus qu’en 2020. Ceci représente une augmentation de 1,1 % sur un an, alors que la France métropolitaine enregistre une baisse de 1,6 %.

Le nombre de personnes décédées a fortement augmenté dans le Loiret (300 décès de plus en 2021, par rapport à 2020), alors que celui-ci avait été nettement moins touché par la Covid-19 que les autres départements de la région en 2020. Dans l’Eure-et-Loir et l’Indre-et-Loire, le nombre de décès a poursuivi sa progression (130 décès supplémentaires chacun), mais à un rythme bien moins soutenu qu’en 2020. Dans l’Eure-et-Loir, le nombre de décès augmente de 1,6 % en 2021, contre 5,3 % en 2020. Dans l’Indre-et-Loire, il augmente de 2,2 % en 2021, contre 5,5 % en 2020. Les habitants du Cher, de l’Indre et du Loir-et-Cher avaient été durement affectés par la pandémie en 2020, avec des hausses du nombre de décès comprises entre 6,8 et 9,2 %. En 2021, même si le nombre de personnes décédées demeure nettement supérieur à son niveau d’avant la crise sanitaire, il décroît de 30 dans le Cher, de 100 dans l’Indre et de 170 dans le Loir-et-Cher.

La Covid-19 amplifie un phénomène plus ancien : l’augmentation sur l’ensemble du territoire du nombre de décès due au vieillissement des générations, en partie issues du baby boom. Avec un taux de mortalité de 11,2 décès pour mille habitants en 2021, le Centre-Val de Loire se situe au-dessus de la moyenne métropolitaine (9,7 ‰) ; il se rapproche des régions voisines de Normandie (11 ‰) et de Bourgogne-Franche-Comté (11,3 ‰).

En Centre-Val de Loire, les différences sont bien marquées entre les départements du nord de la région, plus « jeunes » et ceux du sud, où les personnes âgées représentent une part plus importante de la population. Le Loiret (9,9 décès pour mille habitants), l’Indre-et-Loire (10,1 ‰) et l’Eure-et-Loir (10,5 ‰) se distinguent ainsi nettement du Loir-et-Cher (12,1 ‰), et surtout du Cher (13,7 ‰) et de l’Indre (14,9 ‰). Dans ce dernier groupe de départements, plus « âgés », le taux de mortalité a bondi d’un point entre 2019 et 2020, avant de se stabiliser, voire de diminuer légèrement, en 2021. Pour les départements plus « jeunes » du nord de la région, le taux de mortalité a moitié moins augmenté entre 2019 et 2020. Ainsi, dans l’Eure-et-Loir et l’Indre-et-Loire, il s’est ensuite stabilisé en 2021, mais il a continué d’augmenter dans le Loiret. Cette différence illustre l’augmentation des risques de décès en 2020 pour les plus âgés en lien avec la crise sanitaire.

Dans la région en 2021, l’espérance de vie à la naissance des hommes, inchangée depuis quatre ans, est semblable à la moyenne de la France métropolitaine (79,3 ans). Celle des femmes a légèrement diminué avec la crise sanitaire : s’élevant à 85 ans (contre 85,2 en 2019), elle est désormais inférieure à la moyenne métropolitaine (85,5 ans). Ces niveaux sont comparables à ceux de la Bretagne ou de la Bourgogne-Franche-Comté, mais sont inférieurs à ceux des régions voisines de Nouvelle-Aquitaine, des Pays de la Loire, d’Île-de-France et d’Auvergne-Rhône-Alpes.

Les disparités sont fortes d’un département à l’autre : de manière générale, l’espérance de vie est plus élevée dans l’Indre-et-Loire, le Loir-et-Cher et le Loiret que dans l’Indre, l’Eure-et-Loir et le Cher. Si l’espérance de vie d’une Tourangelle atteint 85,7 ans, celle d’une Berrichonne est plus basse de presque deux ans. Le même écart se retrouve chez les hommes de ces deux départements (80 ans contre 78,1 ans).

Au 1^er janvier 2022, en Centre-Val de Loire, la part des personnes âgées de 65 ans ou plus (23,6 %) est supérieure à celle des jeunes de moins de 20 ans (23,1 %) (figure 5a). Si cette dernière correspond à la moyenne de la France métropolitaine, la proportion régionale de seniors est supérieure de deux points. Avec un indice de vieillissement de 1,0 la population de la région apparaît donc plus âgée que celle de France métropolitaine (0,9).

Là encore, la situation est très contrastée suivant les départements (figure 5b). Dans l’Indre et dans le Cher, plus d’un habitant sur quatre est âgé de 65 ans ou plus, et seul un sur cinq a moins de 20 ans. Avec un indice de vieillissement qui s’élève, respectivement, à 1,5 et 1,3, la structure par âge de la population de ces deux départements est plus proche de celle de la Nièvre, de l’Allier et de la Creuse que de celle de l’Eure-et-Loir (0,9) et du Loiret (0,8). En effet, du fait de la plus grande jeunesse de sa population, le nord de la région apparaît davantage comparable à l’Île-de-France et aux Hauts-de-France.

Depuis 2012, la part des jeunes dans la population a diminué d’un point, que ce soit au niveau national, régional ou départemental, à l’exception du Loiret, où elle est demeurée quasi identique. Dans le même temps, celle des personnes âgées d’au moins 65 ans a augmenté de plus de quatre points, avec l’arrivée dans cette tranche d’âge des générations du baby-boom.

Conséquence d’une espérance de vie élevée, la part des personnes âgées de 75 ans ou plus progresse partout, mais plus particulièrement dans les départements dont la population est déjà âgée (+ 1,3 point dans le Cher et l’Indre). 14,6 % des Indriens ont 75 ans ou plus, contre 11,2 % de l’ensemble des habitants du Centre-Val de Loire et moins de 10 % des Français de métropole.